Muğla Milletvekili Prof. Dr. Gürol Ergin

Muğla Milletvekili Prof. Dr. Gürol Ergin'in
“Güncel Tarımsal Konular” Üzerinde
TBMM Genel Kurulu'nda 13.01.2011 Tarihinde Yaptığı
Gündem Dışı Konuşma


Sayın Başkan, Değerli Milletvekilleri, “Tarım Bakanlığı'nın hazırladığı Zeytincilik Yönetmeliği Tasarısı” üzerine görüşlerimi açıklamak üzere söz almış bulunuyorum. Sözlerime başlarken Sayın Başkan Sizi, değerli milletvekillerini ve yüce Türk Ulusu'nu saygı ile selamlıyorum.

Sayın milletvekilleri, AKP iktidara geldiğinden bu yana “Zeytinciliğin Islah ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun” un kısaca söylersek “Zeytincilik Kanunu”nun zeytinlik sahaları koruyan maddesini değiştirmek için canhıraş bir çaba gösteriyor. Önce 2004 yılında “Maden Yasası” değişikliği sırasında aylarca süren bir ısrarla zeytincilik yasasını zeytinlik alanlarda maden aranmasını sağlayacak biçimde değiştirmeye çalıştınız, yasanın Plan ve Bütçe Komisyonu'ndaki görüşmeleri sırasında CHP li milletvekillerinin ve zeytincilik bölgesi halkının ciddi direnişi karşısında bu değişikliği yapamadınız. Ama zeytinlik alanlarının başka amaçlarla kullanılması için tahrip edilmesi amacından da bir türlü vazgeçmediniz.

TBMM 22. ve 23. Dönemde Zeytincilik ve Zeytinyağı sorunlarının araştırılması için Araştırma Komisyonları kurdu; bu komisyonlar aylar süren ve tüm zeytincilik bölgelerini kapsayan ayrıntılı çalışmalar yaparak her biri 300'er sayfalık RAPORlar hazırladılar. Her iki Raporda da şu ifade yer almıştır: “Zeytincilik Yasası, açık olarak zeytinlik alanlarda maden arama ve işletme faaliyetine yasak getirmiştir. Komisyonca yapılan çalışmalarda; zeytin alanlarının korunmasını amaçlayan bu Kanun'un etkin uygulanmasına gerekli hassasiyetin gösterilmesi yönünde görüşler tespit edilmiştir.”. Yani, her iki dönemde görev alan komisyonlar, “Zeytincilik Yasası'nın zeytinlikleri koruyan maddesine dokunulmaması gerektiğini” Raporları'nda açıkça belirtmişlerdir.

Fakat şu garabete bakın ki, AKP'li bir kısım milletvekilleri bu RAPORlardan sonra ve bu RAPOR lardaki görüşün tam aksine kanun tekliflerini TBMM Başkanlığı'na peşpeşe sunma yarışına girmişlerdir.

2009 Ağustos'unda Soner AKSOY, Vahit KİRİŞÇİ ve Haluk ÖZDALGA'nın imzaları ile; 2010 Nisan'ında Mehmet Nil HIDIR, Abdurrahman ARICI, Mithat EKİCİ, Mehmet ERDEM'in imzalarıyla zeytincilik yasası değiştirilerek zeytinlik alanlarda yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesisleri yapılabilmesi teklif edilmiş; bu teklifler itibar görmemiştir.

Bu defa yine 2010 Nisan'ında Mustafa CUMUR ve Afif DEMİRKIRAN imzalarıyla verilen teklifte zeytinlik alanların tahribine yönelik istekler daha da genişletilerek zeytinlik alanlarda yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesisleri yanında termal tesisler, maden arama ve işletme faaliyetleri ile geçici tesisler yapılabileceği hükmü getirilmek istenmiştir. Söz konusu teklifin Sanayi Komisyonu'ndaki görüşmeleri sırasında CHP ve MHP ye mensup muhalefet milletvekilleri yanında zeytincilik bölgelerimizin Ziraat Odaları, Ziraat Mühendisleri Odaları, Ticaret ve Sanayi Odaları, Belediye Meclisleri, İl Genel Meclisleri, MARMARABİRLİK ve TARİŞ, Ulusal Zeytin ve Zeytinyağı Konseyi teklife şiddetler karşı çıkmışlar ve söz konusu teklifin bu maddesi tekliften çıkarılmıştır.

Tüm bu girişimlerden sonuç alınamayınca bugün inanılmaz bir olayı yaşıyoruz. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, gözü gibi koruması gereken zeytinlikleri aç gözlü talancılara açmak için “Zeytinciliğin Islahı Yabanilerinin Aşılattırılmasına Dair Yönetmelik”te değişiklilik yapılması için bir tasarı hazırlamış ve bu tasarıyı görüşlerini almak amacıyla bir kısım kurum ve kuruluşa göndermiştir.

Görüşü istenen kurum ve kuruluşlar içinde konuyla doğrudan ilgili olan, ancak bu yönetmelik değişikliğine evet demeleri söz konusu bile olmayan MARMARABİRLİK, TARİŞ, TZOB, ZMO yoktur. Bu yönetmelik değişikliği ile yapılmak istenen, daha önce defaatle denendiği halde yasal olarak yapılamayan değişikliği, ilgili yönetmeliği değiştirerek yapmaktır. Yapılmak istenen, yönetmeliğin dayanağı olan Zeytincilik Yasası'na yüzde yüz aykırıdır. Hiçbir Yönetmelik dayanak aldığı Yasa'ya aykırı olamaz.

Değişiklik Taslağının 2. maddesi ile “Zeytinlik Saha” tanımı “devletin hüküm ve tasarrufu altındaki zeytinlikler” olarak belirlenerek Zeytincilik Yasası ile öngörülen yasağın yalnızca devletin hüküm ve tasarrufu altındaki zeytinlik sahalar için uygulanacağı sonucu yaratılmaya çalışılmaktadır.
Oysa adı geçen Yasa yalnızca devletin hüküm ve tasarrufu altındaki zeytinlik sahaları değil, özel mülkiyete konu olanlar da dâhil tüm zeytinlikleri kapsamaktadır. Kanun kapsamının Yönetmelik hükmü ile daraltılması mümkün değildir.

Zeytincilik Yasası'nda “zeytinlik sahaları içinde ve bu sahalara en az 3 kilometre mesafede zeytinyağı fabrikası hariç zeytinliklerin vegetatif ve generatif gelişmesine mani olacak, kimyevi atık bırakan, toz ve duman çıkaran tesis yapılamaz ve işletilemez. Zeytinlik sahaları daraltılamaz” kesin hükmü getirilerek zeytinlikler korumaya alınmıştır. Kanunun bu kesin hükmüne karşın yönetmelik değişikliği taslağının 3. maddesi ile zeytinlik alanlarda, kanunda asla izin verilmeyen, jeotermal kaynaklı sera yatırımları; yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesisleri, madencilik, petrol ve doğalgaz arama ve işletme faaliyetleri, savunmaya yönelik stratejik ihtiyaçlar ve Bakanlıklarca kamu yararı alınmış plan ve yatırımlar, yapılabilir hale getirilmek istenmektedir. Bu şu demektir, zeytinlik alanlar zeytincilik dışında her faaliyete açıktır.

Değerli milletvekilleri, bir bakanlık ilgili yasaya yüzde yüz aykırı böyle bir yönetmelik düzenlemesini hangi hukuk, hangi mantık anlayışıyla yapar? Bu değişikliği gerçekleştirse bile, yargıdan döneceğini bilmez mi?

Tarım Bakanı'nı bu kürsüden uyarıyorum, Yasa'nın üzerinde bir yönetmelik oluşturma hevesini bırakın, zeytin üreticilerimizin ve doğanın kalbine saplamaya çalıştığınız bir hançer olan bu yönetmelik değişikliğinden derhal vazgeçin.

Sözlerime son verirken Sayın Başkan Sizi, Değerli Milletvekillerini ve Sevgili zeytin üreticisi kardeşlerimi saygı ile selamlıyorum.